Incident Command System // SIRT ICS Command Structure

ICS 指揮系統図

災害対応時におけるSIRTの指揮系統を、
ICS(Incident Command System)の枠組みに沿って示します。
公的機関(消防・警察・自衛隊・自治体)の指揮を代替するものではなく、
インフラ復旧・通信・支援・避難所支援を担う民間の機能ユニット組織としての位置付けです。

Incident Commander
統括責任者(IC)
現場活動の最終責任・目標設定
自治体災害対策本部との窓口
PIO
広報・情報担当
対外説明・記録
情報の一元化
Safety
安全管理担当
作業安全・二次災害防止
中止判断の助言
Liaison
連絡調整担当
現場の窓口はOCC(管制部門)
平時・本部の窓口はNRI(兼務)
消防・警察・自衛隊・ライフライン事業者
Legal / Compliance
法務・コンプライアンス
協定・契約・広報表現の確認
関係法令の遵守(兼務)
Operations Section
現場活動部
現場実働の統括
Branches / Units
実働ブランチ
  • RIRU / Pathfinderインフラ復旧・道路啓開
  • HCU / Hardpoint高危険環境での応急施工
  • CIPU / Aegis重要インフラの防護支援
  • FRRU / Highwater水害救助支援・排水・泥かき・床下復旧
  • GDU / Gridview(TSP)ドローン点検・測量・GIS・地歴調査
  • Vanguard先行機動・被害状況と通行可否の確認、情報搬送
  • C-SAT避難所支援・運営、生活再建、統合調整
  • K9-GUARD警戒パトロール・夜間の見守り
Planning Section
計画部
状況把握・計画立案
Functions
計画機能
  • SIT被害・進展状況の整理(Vanguard・K9-GUARDの報告を集約)
  • GEO / TSP測量・地図・GIS・共通状況図(COP)の作成
  • DOC活動記録・引継資料
  • PLAN次フェーズ計画
  • OCC / Relay情報集約・現場統括・COPの公開・配信(管制部門)
Logistics Section
支援・資機材部
人員・資機材・宿営
Functions
支援機能
  • LOG / Sustain補給・輸送・整備・宿営を担う専任ユニット
  • SUP資機材・重機調達
  • FUEL燃料・電源
  • BASE宿営地・拠点設営
  • TRANS輸送・搬入ルート
  • COMM通信・電源(OCC / COMMS)
  • BEDROCK / 資機材・整備資機材台帳・車両整備・拠点施設の維持管理(出動可否の確認を含む)
Admin / Coord
総務・調整部
契約・協定・労務
Functions
調整機能
  • AGR防災協定・発注対応
  • HR要員管理・交代計画・隊員支援(安否・休養)
  • FIN経費・請求整理
  • BEDROCK / 調達・経理・人事調達・契約、勤怠・出動原価・費用精算、人事・労務の実務(個人情報は必要最小限)
  • NRI / Keystone本部(CEO直轄)・本社連携

Positioning

IC(統括責任者) 現場の最終判断。自治体災害対策本部の要請に基づき
活動目標を設定する。
Command Staff 広報・安全・連絡・法務。
本部幕僚室(兼務)がICを支え、外部機関との摩擦を減らします。
Operations 道路啓開・点検・給水に加え、先行機動・避難所支援・警戒パトロールまで現場活動の中核です。
OCC(管制部門) 現場統括・情報管制・関係機関連携。
Vanguard・K9-GUARDの報告を集約し、消防・警察・自治体との窓口を担う。
Planning / Logistics / Admin 状況認識・資機材・協定・労務。
Logisticsは専任のLOGが担い、72時間以降の継続展開を支える。
平時の事業基盤(BEDROCK)は、資機材・整備・施設・調達・原価・人事の実務を担い、発災時はLogistics・Adminに再配置される。
本図は現在のSIRT内部の指揮系統モデルです。人命救助・治安は消防・警察・自衛隊の任務であり、
SIRTはそれらを妨げず、社会インフラの早期復旧と避難生活環境の改善に特化して連携します。
平時の13部門(12事業部+国土レジリエンス本部)・13専門ユニットは、発災時に上記ICSスロットへ任務単位で再配置されます。
避難所支援(C-SAT)と警戒パトロール(K9-GUARD)は、自治体の要請・協定に基づく範囲で、運営主体である自治体の指揮のもとで活動します。